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砚山县人民政府关于公布《砚山县人民政府重大行政决策事项目录》的通知
砚政发〔2017〕60号
作者:法制办 来源:曾雪艳 发布时间:2017年09月12日 点击数: 字体: 收藏 打印文章 双击自动滚动

各乡(镇)人民政府、管理区管委会,县直各部门,省州驻砚科局级以上单位:

为了规范重大行政决策行为,健全依法决策机制,推进决策科学化、民主化和法治化,根据《云南省重大行政决策程序规定》(省政府令第200号)、《文山州人民政府关于公布<文山州人民政府重大行政决策事项目录>的通知》(文政发〔2017〕47号)的相关要求,现将《砚山县人民政府重大行政决策事项目录》予以公布,请严格遵照执行,并就有关事项通知如下:

一、列入《砚山县人民政府重大行政决策事项目录》的事项,要严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序实施决策,确保决策程序正当、过程公开、责任明确。

属于《云南省重大行政决策程序规定》第四十五条规定情形必须由县人民政府立即决策的,可以由县人民政府主要领导或者分管领导批准后,直接提交县人民政府常务会议讨论决定,并在决策事项草案的起草说明中予以说明。

须报县委常委会或县人大常委会审议的重大行政决策事项,经县人民政府常务会议讨论后,按有关程序办理。

建立重大行政决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查认为不合法的,不得提交讨论。县人民政府法制办公室在规范性文件合法性审查过程中,认为该文件所设定事项属于重大行政决策的,可以向县人民政府办公室提出将该事项纳入重大行政决策的建议,由县人民政府办公室研究并报县人民政府确定。

二、列入《砚山县人民政府重大行政决策事项目录》的事项属于《文山州人民政府重大决策听证制度实施办法》(文政办发〔2009〕59号)规定需要举行听证的,听证承办单位应当组织听证。应当听证而未履行听证程序的,不得提请县人民政府讨论决定。未列入本目录,法律、法规、规章及上级行政机关规范性文件规定应当听证的事项,应当组织听证。其他事项,决策承办单位认为有必要听证的,可以组织听证。听证要严格按照规定的程序和要求进行。

三、《砚山县人民政府重大行政决策事项目录》实行动态管理,各部门应根据法律、法规、规章及上级行政机关规范性文件的规定以及经济社会发展的情况,每年对县人民政府重大行政决策事项进行一次梳理,并及时向县人民政府法制办公室提出调整意见,由县人民政府法制办公室汇总后报请县人民政府调整本目录。

县人民政府办公室应当建立重大行政决策档案制度,将决策建议、风险评估、专家论证、听证报告、合法性审查、会议纪要、实施后评估、督促检查等制度执行、监督中形成的材料收集归档,实行一事一档。

四、各乡(镇)人民政府、管理区管委会及县属各部门,要结合本地本部门实际,明确本地本部门重大行政决策的具体范围、事项和标准。

五、《砚山县人民政府重大行政决策事项目录》自公布之日起实施。

 

 

砚山县人民政府

2017年9月5日

 

 

砚山县人民政府重大行政决策事项目录

序号 重大行政决策事项 决策承办单位
1 编制砚山县国民经济和社会发展中长期规划;编制全县能源发展规划 县发改局
2 城市基础设施配套费标准调整;城市园林绿化补偿费标准调整 县发改局
3 公办教育收费(含公办幼儿园教育收费)标准制定和调整;城市供水价格、城市供电价格、城市居民生活用天然气价格制定和调整 县发改局
4 城区公共汽车票价、出租车运价制定和调整 县发改局
5 机动车排气污染物检测服务收费标准制定和调整 县发改局
6 编制全县工业经济和信息化发展中长期规划;制定促进全县工业经济和信息化发展的政策措施 县工信商务局
7 制定全县国内外贸易、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作方面的规划和政策措施 县工信商务局
8 制定全县招商引资的政策措施 县工信商务局
9 编制全县教育事业发展规划;制定全县教育改革、教师队伍建设的政策措施 县教育局
10 编制全县科技发展和知识产权事业发展规划;制定全县对外技术合作与交流的政策措施 县农科局
11 编制全县消防发展专项规划;制定突发性公共安全事件应急预案 县公安局
12 编制全县民政事业发展中长期规划;调整行政区划 县民政局
13 制定社会救助方面的政策措施;制定殡葬、养老事业的政策措施;制定救灾应急预案 县民政局
14 编制全县财政改革和发展中长期规划;编制财政预决算;制定县级财政管理体制;制定县级财政重大支出相关规定 县财政局
15 编制县属国资国企中长期发展规划;制定县属国资国企重大改革重组方案;企业重大国有资产处置;制定促进县属国资国企发展和监督管理的政策措施 县财政局(县国资局)
16 编制全县社会保障事业发展中长期规划;制定和调整全县社会保障的政策措施 县人社局
17 编制全县就业工作中长期规划;编制全县人事人才工作中长期规划 县人社局
18 编制砚山县土地利用总体规划;编制砚山县土地供应计划;编制砚山县矿产资源总体规划;制定资源开发利用方面的重大事项 县国土局
19 编制砚山县土地整治、地质灾害防治、矿山地质环境保护规划;编制砚山县地质灾害应急预案 县国土局
20 更新砚山县基准地价;制定本级国有建设用地储备相关规定 县国土局
21 编制全县环境保护规划、确定环境功能区划;制定全县环境保护的政策措施 县环保局
22 编制全县城市建设中长期规划及全县城市道路、供水、排水、污水处理、园林绿化、燃气热力等基础设施专项规划 县住建局
23 编制全县新型城镇化发展中长期规划 县住建局
24 编制全县房地产业、住房保障体系发展中长期规划 县住建局
25 制定促进城镇基础设施建设的政策措施;制定政府购买棚改服务的政策措施 县住建局
26 制定全县防空袭预案;编制全县人防工程建设规划 县住建局(县人防办)
27 编制、修订砚山县城乡总体规划、近期建设规划、控制性详细规划;制定全县规划管理的相关规定 县住建局(县规划局)
28 编制全县交通运输发展中长期规划;制定全县交通运输系统体制、机制改革的政策措施 县交通运输局
29 国省干线公路、农村公路、道路运输站场、水运项目立项及年度补助资金安排 县交通运输局
30 编制全县农业发展规划;制定全县农业发展的重大政策措施 县农科局
31 编制全县林业发展规划;制定全县林业资源管理与保护的政策措施 县林业局
32 编制全县水利发展中长期规划、重大流域规划、重要水利区域规划;制定全县水资源管理和保护的政策措施 县水务局
33 编制全县文化艺术、体育、广电、新闻出版(版权)事业发展中长期规划 县文广体旅局
34 制定推进全县加快构建现代公共文化服务体系的重大政策措施;制定推动全县体育产业发展促进体育消费的政策措施 县文广体旅局
35 编制砚山县突发公共卫生事件应急预案、砚山县突发事件医疗卫生救援应急预案;制定砚山县计划生育相关扶助政策 县卫计局
36 编制或调整旅游产业中长期发展规划、旅游产业区域布局规划;制定促进全县旅游产业发展的政策措施 县文广体旅局
37 编制全县工商行政管理的规划;制定全县工商行政管理的重大政策措施 县市场监督管理局
38 制定全县质量管理的重大政策措施 县市场监督管理局
39 制定全县食品药品安全管理的重大政策措施 县市场监督管理局
40 制定全县安全生产工作的重大政策措施 县安监局
41 制定全县金融政策措施 县金融办
42 编制全县扶贫规划;制定重大扶贫政策措施 县扶贫开发局
43 制定涉及全县经济社会发展、改革开放的其他重大决策部署 决策实施部门
44 起草涉及经济社会发展及与人民群众重大利益相关的规范性文件 起草单位

 

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