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者腊乡2018年政务公开工作要点分工方案
作者:佚名 来源:者腊乡 发布时间:2018年07月06日 点击数: 双击自动滚动

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发〔2018〕36号)、《文山州人民政府办公室关于印发文山州2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(文政办发〔2018〕108号)和《砚山县2018年政务公开工作要点分工方案》(砚政办发〔2018〕110号)要求,结合我乡实际,特制定《者腊乡2018年政务公开工作要点分工方案》(以下简称分工方案),具体要求如下:

一、加强组织领导,确保工作推进

各中心(站所)、村委会要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实国家、省、州、县全面推进政务公开工作的决策部署,将全面推进政务公开工作列入重要议事日程。把政务公开工作与本部门的中心工作同研究、同部署、同考核、同推进,着力加强公开解读回应工作,着力提升政务服务工作实效,着力强化公开平台建设管理,着力推进政务公开制度化、规范化,确保年度政务公开各项工作任务落实到位。各中心(站所)、村委会要确定1位同志负责政务公开工作,全力加强政务公开工作。

二、明确职责任务,压实工作责任

各中心(站所)、村委会要按照分工方案要求,切实承担起本部门政务公开工作的组织推动、统筹协调、督促检查主体责任,按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路,坚持事前谋划、事中督导、事后总结,有力有序推进本部门政务公开各项工作;要认真对表对标分工方案,将责任落实到具体责任人。要紧盯国家和省、州、县、乡政务公开最新部署,依法依规推进,立足自身职能加强调查研究和统筹协调,及时掌握进展情况,及时协调解决遇到的困难和问题。有关责任单位要根据职能分工,进一步细化分解任务,确保各项目标任务按时完成。同一事项由多个部门共同完成的,牵头部门要做好统筹协调,形成齐抓共管、共同推进的工作格局,防止出现工作遗漏。

三、加强阵地建设和管理,全面拓宽政务公开渠道

各中心(站所)、村委会以“部门政务公开栏”为各部门统一的第一公开平台,加强政务公开力度。以“砚山县政府门户网站”为全县统一的第一公开平台,严格将需要公开的内容及时上报给乡党政办,由党政办审核后统一发布到“砚山县政府门户网站”。

四、强化督查检查,确保工作落实

各中心(站所)、村委会要积极适应新时代政务公开新要求,将政府信息公开、重要政策解读、政府新闻发布、回应公众关切、扩大公众参与、平台渠道建设管理等公开业务推进情况,作为政务公开的核心内容进行公开。要认真对照2013年以来国家、省、州、县、乡政府信息与政务公开工作要点,对行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域和关键环节信息公开存在的问题,组织开展 “回头看”,查缺补漏,着力检查整改,并及时进行发布。

者腊乡2018年政务公开工作要点分工方案

序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
1着力加强公开解读回应工作围绕建设法治政府全面推进政务公开将公开透明作为政府工作的基本要求,坚持公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和班子会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的以外应及时公开,以促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
2制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明
3乡党政办拟制公文时,应当明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性,随公文一并报本机关负责人审签;脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的,要依法依规说明理由,公文审签前应先送本机关政务公开工作机构审查
4报请以政府名义印发的公文,起草部门应对公开属性提出明确建议,拟不公开的应说明理由;没有明确公开属性建议或依法依规说明理由的,乡党政办予以退文
5政府重要会议和部门办公会议审议的重要改革方案、重大政策措施,除依法应当保密的外,起草部门应在决策前向社会公布决策草案、决策依据, 广泛听取公众意见,及时公布征求意见的采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
6着力加强公开解读回应工作围绕建设法治政府全面推进政务公开报请政府班子会议审议的重大民生事项议题,政策起草部门应列明是否已向社会公开征求意见,提出是否邀请有关方面人员列席会议,随审议文件一同报批;会议审议时,政策起草部门应对意见征集和采纳情况作出说明乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
7对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,应积极采取广播电视网络和新媒体直播等形式向社会公开
8在政府门户网站全面完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏相关内容,按年度分类发布有关内容。发布人大代表建议、政协提案复文时,应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案,承办单位原则上公开答复全文乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。
9全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
10着力加强公开解读回应工作围绕社会重大关切加强舆情回应充分运用“砚山县政府门户网站”,做好乡人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作,发挥“定向定调”作用乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
11建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
12着力加强公开解读回应工作围绕稳定市场预期加强政策解读健全重要政策文件解读工作情况报送督查制度,各部门每季度对本地本部门重要政策解读情况进行梳理总结、查缺补漏。乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
13重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境
14对专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读
15围绕社会重大关切加强舆情回应增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应
16着力做好就学就医就业、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期
17对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,力争在3 小时内、最迟不超过 5 小时发布权威信息,24 小时内上报上级部门,并根据工作进展,持续发布权威信息,主要负责同志带头主动发声
18积极稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
19着力加强公开解读回应工作围绕稳定市场预期加强政策解读牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
20建立健全政策文件解读制度,严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。报请以政府名义印发的重大政策、规划方案和改革措施,政策文件起草部门须将解读方案、解读材料同时报批,材料不齐全的,乡党政办不予收文、不予办理。相关解读材料的公开,应于政策文件印发公开后3 个工作日内在政府网站政策解读专栏发布,并做好与政策文件的相互链接
21开展政策解读,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,使政策内涵权威透明,避免误解误读
22着力提升政务服务工作实效推进网上办事服务公开建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。
23着力提升政务服务工作实效提升实体政务大厅服务能力加快实体政务大厅升级改造,设立社会事务、公共资源交易等综合窗口,结合群众办事需求,推动政务服务事项全面集中进驻,实行统一受理、一表填报、后台分办,实现基于一级政府的“一窗受理、一站服务”,让群众办事从“找部门”向“找政府”转变,避免不同服务窗口“冷热不均”现象乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。12 月底前
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
24着力提升政务服务工作实效提升实体政务大厅服务能力从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,按照网上办事规律,优化整合业务流程,通过智能化设备集成应用,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致,让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
25加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障
26建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
27着力提升政务服务工作实效优化审批办事服务实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线下线上办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。12 月底前
28着力推进政务公开平台建设强化政府网站建设管理按照国家和省州工作部署,探索开展公共信息资源开放试点工作,依托政府门户网站集中统一开放政府数据,探索制定相关标准规范乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
29着力推进政务公开平台建设管好用好政务新平台(注:政务新媒体指政务微博微信、 APP移动客户端以及开设在其他第三方平台上的政务新媒体)充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
30按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,落实政务新媒体主体责任,严格内容审查把关,避免开而不管、管不到位
31加强政务新媒体日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的关停整合
32加强信息内容审核管理,建立规范的工作程序,指定在编人员专人专岗负责政务新媒体平台政务信息发布工作,重大信息发布需经主要负责同志或分管负责同志签批同意,对委托其他单位运营的新媒体,开设单位加强审核把关,避免发布不当言论
33严禁发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的及时进行整改
34对涉及重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等,按程序及时发布信息,表明政府态度,回应公众关切
35着力推进政务公开制度化规范化健全公共企事业单位信息公开制度督促有关部门履行监管职责,加强分类指导,组织研究编制本部门公开事项目录,完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进本部门信息公开工作乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
36着力推进政务公开平台建设规范有序开展政府政报工作建立完善部门文件报送制度、联络员制度和报送选登情况通报制度,确保政府公报刊登内容及时全面,部门规范性文件印发后3个工作日内报送乡党政办,乡党政办5个工作日内报送县政府办公室乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
37加强政府信息依申请公开平台建设规范政府信息公开申请接收渠道,建立健全政府门户网站政府信息依申请公开平台,健全完善依申请公开联系人档案,落实受理人员责任
38认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》,进一步规范答复文书格式,及时在政府门户网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范(明示救济渠道、标明便于区分的编号等)
39加强与法制、信访、法院等部门和单位的协调联动,畅通内部工作流转与衔接
40着力推进政务公开制度化规范化贯彻落实政府信息公开条例各级各部门要调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。
41以制度安排将公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里;依法依规明确公开内容、标准、方式,注重公开实效,以公开促落实、促规范、促服务
42对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开
43进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,加强与法制部门沟通协调,确保各种答复合法规范,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利
序号工作任务具体要求牵头落 实单位完成时限
44着力推进政务公开制度化规范化贯彻落实政府信息公开条例健全依申请公开协商工作机制,处理涉及民生、涉及多个地区多个部门的申请事项,对依申请公开工作中复杂疑难问题进行研究,同时邀请法院提前介入,对申请内容是否明确、信息是否应公开、如何公开以及公开后可能带来的影响等进行综合分析研究,确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
45落实统一的标准化答复文本运用,统一规范答复形式,不断降低因形式、时效等问题引发的行政复议和诉讼问题
46组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。与经济发展、民生问题、社会管理密切相关的部门,年内至少开展1 次政府开放日主题活动强化政府与公众的互动,增进公众对政府工作的认同和支持
47着力推进政务公开制度化规范化加强政府信息公开审查工作依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围乡党政办牵头,各中心(站所)、村委会落实。全年工作
48建立健全公开属性审查制度和保密审查制度,对拟公开的政府信息,严格依法依规开展公开属性和保密性审查。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题7月底前
49全面推行主动公开基本目录制度推进主动公开基本目录编制工作,各级各部门要主动公开基本目录编制工作,并在年底前在政府门户网站上对外发布。12 月底前
50各级各部门要加快部署主动公开基本目录编制工作。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求全年工作

 

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