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索引号: 2018-02-05-00000406 发布机构:
生效日期: 2018-02-05 废止日期:
文 号: 所属主题: 2017年

盘龙彝族乡2017年政府信息公开工作年度报告

来源: 发布时间:2018-02-05 17:00:25 浏览次数: 【字体:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,我乡编制了2017年度政府信息公开工作年度报告。全文包括政务信息和政府信息公开落实情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、主动公开政府信息情况和政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。

一、总体情况

(一)政府信息管理、平台建设、监督保障情况。一是以建立组织机构为基本点,乡主要领导高度重视,切实提高政治站位,结合工作实际,成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各中心(所)负责人为成员的领导小组,明确专人负责政务公开工作的具体实施和相关材料上报,确保了政务公开工作的规范、有序、顺利推进。年初,乡党委、政府按照县政府要求,结合实际,研究部署政务公开工作的落实情况,设置政务公开监督电话,保证政务公开各项工作落到实处,为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。二是以健全工作制度为着力点,制定印发了年度政务公开工作方案《盘龙彝族乡重大行政决策公众参与制度》《重大决策预公开制度》《盘龙乡政府信息依申请公开制度》《重大决策预公开制度》《盘龙乡政策解读制度》《盘龙乡政务公开责任追究制度》等制度,进一步完善依申请公开工作规程认真履行政府信息依申请公开职责,按照“谁收到、谁处理”的原则办理,编制依申请公开工作流程图,健全完成完善政府信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等内部工作制度,规范和完善政府信息依申请公开保密审查机制和程序,落实审查责任,通过这些切合实际、公开透明的制度建设,使政务公开工作有约束力,对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作逐步规范,夯实基础,明确职责,做到责任落实、人员落实,确保信息公开工作有序推进。2017年全年盘龙彝族乡没有接到公众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。三是以法律法规为发力点,严格对照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十、二十一条规定,梳理编制本级本部门主动公开事项标准目录和盘龙彝族乡2017年重大行政决策事项目录及量化标准。严格按照有关规定,建立健全政务公开监督制约机制,明确政务公开工作责任,加强对政务公开的监督考核,建立健全政府信息公开责任追究制度和社会评议制度,对各村(社区)、各部门信息公开进行监督,督促及时更新政务信息,提高公开质量和公开实效,并于2017年9月底利用砚山政务网平台,将盘龙彝族乡2017年重大行政决策事项目录及量化标准、盘龙彝族乡重大行政决策公众参与制度、重大决策预公开制度等内容上传砚山县政务网公开。多种途径开展政务公开,确保信息公开的经常性、动态性和及时性。在乡、村设置信息公开栏,严格按要求公开党建、相关政策、财政资金使用、扶贫、安全生产等信息。

(二)政府信息公开情况。为确保人民群众第一时间了解最新动态信息,及时准确的公开各项最新动态信息,盘龙彝族乡通过砚山县政务网站、政务公开栏、公示板、OA、QQ等渠道及时发布、公布政府信息。2017年全年,主动公开政府信息41条。一是加大预决算及“三公”经费信息公开工作力度,强化公开监督检查,力促预算资金公开透明。及时向社会公开一般公共预算、年末决算、“三公”经费等重大项目、重点支出信息,接受社会各界监督,确保财政资金使用公开透明。二是利用砚山政务网这个平台,将需要公开的相关内容及时上传,以便大众知晓。三是明确政务公开责任主体,由乡长决定重大政务公开事项,部署工作,分管领导指导政务公开工作,乡党政办工作人员负责具体业务工作,严格执行保密审查制度。四是健全政务舆情回应工作机制,我乡及时发布权威信息,解疑释惑、正确引导、凝聚共识,进一步完善基层行政决策公众参与和重要政策解读工作机制。并于2017年9月底在砚山县政务网公开盘龙彝族乡2017年重大行政决策事项目录及量化标准并及时上报情况汇报。根据上级要求及工作情况,坚持主要领导每年至少撰写1篇解读材料进行解读。五是通过采取政府门户网站、政府信息公开指南和公开目录等公开形式,借助信息化手段,不断创新公开载体。充分利用砚山县政务网站发布涉及我乡公共资源配置领域的相关信息,增加工作的透明度。并严格执行上级有关文件规定,确保公共资源交易项目进入省级、州级、县级公共资源交易平台进行交易。2017年全年,在平台办理政府采购3次,采购金额为16640元,切实做到政府采购、投资审批等各项工作及公共资源项目“应进必进”,完成农村产权交易2宗。

(三)“互联网+政务服务”工作开展情况。一是按照省州县政府决策部署及有关工作要求,安排专人负责,对权力事项进行全面梳理,制定事项办理指南和业务手册,将我乡权责清单录入到云南省政务服务管理系统和文山州行政审批电子监察系统,并严格按照一人一个工号的原则,完成各中心(所)、各村(社区)工作人员的工号配置,完善工号身份证号码、联系电话的录入。推进“放管服”工作开展,建立事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度。加强培训教育,促进干部职工思想观念转变,切实改进工作作风,牢固树立“管理就是服务”理念,全乡工作精神面貌焕然一新。2017年按照县委、县政府及政务局相关文件要求,持续抓好省政务服务平台事项清单完善工作,年内完成平台事项清单、事项配置发布、网上可办率、全程网办率等内容的修改完善3次。二是全面清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项,编制政务服务目录。凡法律、法规、规章和有关政策规定应向社会公开的政务事项,都进行了公开,并对各中心(所)没有合法依据的行政职权予以取消,明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道。对行政审批事项严格做到“应进必进、进必授权”“两集中、两到位”,严格执行行政审批、公共服务和内部审批事项“一站式服务、一窗口受理、一网通办理”,着力实现“线上线下一体化”目标。三是持续推动实体政务大厅、网上政务平台等综合运用,促进线上线下一体运行,做到让群众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续,让群众少跑腿、多办事,争取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,最大程度地便民利民。持续开展“互联网十政务服务”工作。畅通“12345”咨询投诉渠道,提高“12345”政务服务热线办理质量,对政务服务进行全方位、全过程监督、评价和反馈,形成上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务咨询投诉体系。积极开展“互联网+政务服务”工作,按时、按质、按量完成各类行政审批服务事项工作,完善、制作行政审批服务事项《服务指南》,积极上报政务服务相关业务信息、工作总结和其它各类报表资料。

(四)建议提案办理结果公开情况。2017年盘龙彝族乡人代会和党代会召开后,乡党委、政府高度重视,安排相关部门和专人负责,对各代表提的建议和意见进行办理。截至目前,建议和意见已全部答复完毕并下发答复件。

(五)开展政策解读情况。按照“谁起草、谁解读”的原则开展,由乡党政办牵头负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制跟进与完善等政策解读的相关工作,并协调、督促各部门及时报送解读材料。各中心、站、所负责编制解读材料,解读材料须经部门负责人和分管领导审定后,才能提交乡门户网站发布。根据上级要求及工作情况,坚持主要领导每年至少撰写1篇解读材料进行解读,通过砚山县政务网、OA等平台,开展环境卫生整治、社会保障、农村危房改造、村规民约等法规政策解读工作。

(六)行政复议和诉讼情况。盘龙彝族乡严格按照上级规定开展工作,主动、及时公开相关的政府信息,及时答复依申请公开。2017年全年,没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
‎制作数量

本年新
‎公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

10

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

3

16640

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他


一、本年新收政府信息公开申请数量

0

 

 

 

 

 

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

 

 

 

 

 

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

 

 

 

 

 

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

 

 

 

 

 

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

 

 

 

 

 

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

 

 

 

 

 

0

3.危及“三安全一稳定”

0

 

 

 

 

 

0

4.保护第三方合法权益

0

 

 

 

 

 

0

5.属于三类内部事务信息

0

 

 

 

 

 

0

6.属于四类过程性信息

0

 

 

 

 

 

0

7.属于行政执法案卷

0

 

 

 

 

 

0

8.属于行政查询事项

0

 

 

 

 

 

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

 

 

 

 

 

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

 

 

 

 

 

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

 

 

 

 

 

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

 

 

 

 

 

0

2.重复申请

0

 

 

 

 

 

0

3.要求提供公开出版物

0

 

 

 

 

 

0

4.无正当理由大量反复申请

0

 

 

 

 

 

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

 

 

 

 

 

0

(六)其他处理

0

 

 

 

 

 

0

(七)总计

0

 

 

 

 

 

0

四、结转下年度继续办理

0

 

 

 

 

 

0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

  2017年,盘龙彝族乡未收到行政复议、行政诉讼事项。

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在问题。1.政务服务方面。一是依法修改推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。部分审批事项需要到现场勘查,因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理。二是部分权力清单和责任清单事项乡级层面无法办理或难以解决,一些办理事项乡级层面无法录入云南省政务服务管理系统和文山州行政审批电子监察系统。三是网上政务平台较多,还需进一步整合。目前除了基层平台外,一些部门还有相关的业务平台,平台相互之间缺乏信息共享机制,块条独立,增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。四是工作力量薄弱,乡镇人员大部分“一岗多职”且结构老化严重,对电子办公业务不熟悉,工作开展难。2.政府信息公开方面。一是公开意识需进一步加强。工作人员对政府信息公开工作重视程度不够,对《中华人民共和国政府信息公开条例》等理解不深不透,信息公开质量不一。二是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想知道的信息有时存在“错位”现象,存在着群众关心的没有有效公开,注重结果公开,有时忽略了过程公开,与群众生活密切相关的公共服务领域,政策措施通俗化解读工作有待进一步加强,及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。三是如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做,信息是否公开、保密等尺度较难把握。四是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展。五是村民获取政府公开信息意识不强,且因受文化程度限制,获取政府公开信息方式方法欠缺。3.公共资源交易方面。一是队伍建设薄弱,存在结构不合理、队伍数量不足、管理水平低等问题。二是公共资源交易工作存在管办合一现象,容易发生利益冲突。

(二)下一步工作打算。1.进一步推进政务服务工作落实。一是统筹推进,使政务服务工作形成长效机制。立足全乡实际,加强数据收集和分析,进一步完善政府信息公开机制,积极拓宽政务公开渠道,丰富公开内容,完善信息公开目录,切实增强政务公开工作的主动性,为社会公众提供更加便捷的信息公开服务。同时,积极与上级部门、各乡镇交流学习。切实解决工作中遇到的各类难题,将工作中形成的好做法、好经验转化为常态化工作,形成长效机制,不断提升政务服务水平。二是完善监督制约机制,确保各项工作落到实处。对工作人员在工作过程中不正确履行职责,甚至不履行职责造成不良影响和严重后果的,坚决予以问责。通过问责制的深入落实,推动各项工作的有序、高效运转。2.提升政府信息公开水平。一是扩大信息公开面。坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,依法依规做好公开工作。强化信息梳理,进一步细化主动公开范围和公开目录,严格按照相关规定在砚山县人民政府网、电子政务门户网、政务公开栏等平台上进行公开。二是着力推进重点领域信息公开。重点抓好行政权力运行、各级专项资金使用、公共资源配置、重大建设项目、环境保护、经济运行、安全生产等重点领域的信息公开工作,不断扩大公开范围,细化公开内容。三是着力做好社会热点回应。健全舆情收集、研判和回应机制。四是着力完善信息公开制度。在已有制度的基础上,查缺补漏,加快建立和完成相关信息公开工作制度,规范信息公开程序,促进信息公开。3.进一步推进公共资源交易工作落实。一是进一步总结经验、完善制度,严把廉政关。二是推进政府公共资源交易平台建设,提高服务意识,加快推进诚信体系建设,促进公共资源交易快速健康发展。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

 

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